升本萺en撸� 0551-65552726/65553926
| jiao育部关于印发《zhi业院xiao管理水苆iao嵘衐ong计划（2015-2018年）》de通知 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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jiao育部关于印发《zhi业院xiao管理水苆iao嵘衐ong计划（2015-2018年）》de通知 （jiaozhi成[2015]7号） 各sheng、自治区、謆i绞衘iao育厅（jiao委），计划单lie市jiao育局，xin疆sheng产建设兵团jiao育局: 为深入guan彻luo实quan国zhi业jiao育九州官wang登陆会议精神和quan国renda常委会zhi业jiao育法zhi法检查有关要qiu，推dongzhi业院xiao以强化jiao育jiaoxue管理为重点，quan面guan彻luo实国家有关政策、zhi秖u⒈陑hun和要qiu，bu断提高管理九州官wang登陆规fan化、kexue化、精细化水平，紋ong焓迪謝uexiao治理能力蟴hi纸秡hi业院xiao管理水苆iao嵘衐ong计划（2015-2018年）》印发给ni们，请ren真guan彻zhi行。
jiao育部 2015年8月28日
zhi业院xiao管理水苆iao嵘衐ong计划 (2015-2018年) 提升管理水平是促jinzhi业院xiao内涵发展de现实要qiu，是提高ren才peiyang质量de重要保zhang。近年来，zhi业院xiao依法治xiaoyi识日益增强，管理zhi度bu断完善，管理九州官wang登陆得到普遍重视。但是，yu紋ong焱苆in依法治jiao和治理能力蟴hi痙exin要qiu相bi，zhi业院xiao在管理理念、能力和xin息化水平等方面reng有差ju。为quan面guan彻luo实《国务院关于紋ong旆⒄瓜zhi鷝hi业jiao育de决定》和quan国renda常委会zhi业jiao育法zhi法检查有关要qiu，luo实国家有关zhi业jiao育各项决策部署，发挥管理九州官wang登陆对zhi业jiao育改革发展de推dong、引领和保zhang作yong，bu断提高zhi业院xiao管理规fan化、精细化、kexue化水平，自2015年秋季xueqiqi，倡导践行“改bian从今天开始”，实施zhi业院xiao管理水苆iao嵘衐ong计划(2015-2018年)（以蟣u騝hen行dong计划）。 一、总体要qiu （一）指导思想 quan面guan彻党de十八da和十八届三中、四中quan会精神，深入guan彻习近平总书jixilie重要絙u熬瘢琹uo细luo小luo实《国务院关于紋ong旆⒄瓜zhi鷝hi业jiao育de决定》，坚持依法治xiao，建li和完善蟴hi鷝hi业xuexiaozhi度，以强化jiao育jiaoxue管理为重点，jin一步更xin管理理念、完善zhi度标zhun、chuangxin运行机zhi、改jin方shi方法、提升管理水平，为基本实现zhi业院xiao治理能力蟴hi於崾祷 � （二）九州官wang登陆mu标 经guo三年nu力，zhi业院xiao以ren为本管理理念更加巩固，蟴hi鷛uexiaozhi度逐步完善，办xue行为更加规fan，办xue活力显著增强，办xue质量bu断提高，依法治xiao、自zhu办xue、民zhu管理de运行机zhi基本建li，多元canyudezhi业院xiao质羕e兰踶u保zhang体xibu断完善，zhi业院xiao自身吸引力、核心竞争力和社会美誉度ming显提高。 ——政策法规luo实到位。国家zhi业jiao育有关法规、zhi度及标zhun得到luo蔰an柿縴i识普遍增强，办xue行为更加规fan，xuexiao常规管理,特别是xuesheng、课程jiaoxue、招sheng、xue籍、实习、安quan等重点领域de管理有效加强。 ——管理能力显著提升。xuexiao章程普遍建li，治理jie构bu断完善，管理队伍zhuan业化水平da幅提升，xin息化管理手段广泛应yong，管理九州官wang登陆de薄ruo环节quan面改善，办xue活力显著增强，管理规fan、特色xianming、办xue质量高、社会声誉好de典型xuexiaobu断yong现。 ——质量保zhang机zhi更加完善。zhi业院xiao管理状态“da数据”chu步建成，xuexiaoren才peiyang九州官wang登陆de自wo诊断、反馈、改jin机zhi基本形成，政fu、行业、企业及社会等多方canyuxuexiao评价de机zhi更加健quan，zhi业院xiaojiao育质量年度报告zhi度逐步完善。 （三）基本原则 ——规fan办xue，激发活力。确li管理九州官wang登陆在zhi业院xiao办xue中de基础性地位，luo实国家zhi业jiao育有关法规、zhi度及标zhun，quan面规fan办xue行为，bu断激发办xue活力，qie实提高zhi业院xiao依法办xuede能力和水平。 ——问ti导向，标本jian治。以jiao育jiaoxue管理为重点，zhen对xuexiao常规管理中de薄ruo环节和tu出问ti，li知、li行、li改，对症施治、标本jian治，quan面提高zhi业院xiao管理九州官wang登陆de有效性。 ——活dongguan穿，quan面行dong。设计和开展灵活多样de活dong，以活dong促管理、以活dong促luo蔰an芼ongzhijiaoxi统quanyuancanyu。充fen调dong社会各方力量，积极canyu行dong计划de实施，形成推dongzhi业院xiao管理水苆iao嵘齞e良好氛围和九州官wang登陆合力。 ——keyan引领，注重长效。jie合bu同区域实ji和中高zhi特点，加强zhi业院xiao管理dezhi秖u⒈陑hun、评价等理lunyu实践yan究，引导和帮助zhi业院xiao建li自wo诊断、自wo改jin和自wo完善de长效机zhi。 二、重点任务 （一）tu出问tizhuan项治理行dong zhi业院xiao要对照国家zhi业jiao育有关法规、zhi度及标zhun，围绕以下重点领域，jie合xuexiao实ji，quan面查摆管理九州官wang登陆中存在detu出问ti，有zhen对性地开展zhuan项治理xilie活dong。 ——诚xin招sheng硏in祷頳ong。加莐ong衧heng政策和九州官wang登陆ji律dexuanchuanjiao育，面向社会公开硏in党蟲in招sheng、阳guang招sheng，规fan招sheng简章，xuexiaozhu要领导和招sheng九州官wang登陆相关renyuan签订责任书，bu以虚假xuanchuan和欺骗手段jin行招sheng，杜绝有偿招sheng等违规违ji现象。 ——xue籍xin息核查活dong。quan面luo实xue籍电zi注册和管理zhi度，严格zhi行《高等xuexiaoxueshengxue籍xueli电zi注册办法》《中等zhi业xuelijiao育xueshengxue籍电zi注册办法》。充fenliyongxuesheng管理xin息xi统，加强xue籍电zi注册、xue籍yidong、xueshengxin息bian更等环节de管理，注重电zixin息de核查，确保xue籍电zi档案数据zhun确、更xin及时、程序规fan，杜绝虚假xue籍、重复注册祌en窒蟆� ——jiaoxue标zhunluo地活dong。按照《jiao育部关于深化zhi业jiao育jiaoxue改革quan面提高ren才peiyang质量deruo干yi见》等wen件要qiu，完善xuexiaozhuan业ren才peiyang方癴u炕痡iaoxueguo程管理，组织开展jiaoxue计划zhi行情kuang检查，注重jiaoxue效guode反馈yu改jin，杜绝课程开设yujiaoxue实施随yibiandong祌en窒蟆� ——实习管理规fan活dong。严格zhi行xuesheng实习管理相关规定，强化以育ren为mu标de实习guo程管理和kao核评价，完善xuesheng实习责任保xian、xin息通报等安quanzhi度，维huxuesheng合法权益，改bianxuesheng顶gang实习degang位yuqi所xuezhuan业面向degang位群bu一致祌en窒蟆� ——平安xiao园chuang建活dong。加强xuexiao安quan管理，luo实“一gang双责”责任zhi，建li健quan安quan应急chu置机zhi和renfang、物fang、技fang“三fang一体”de安quanfangfan体蟙an纭⑾鹒ang、餐饮、交通和实训等方面de安quanyin患。 ——财务管理规fan活dong。严格zhi行国家财经法律法规，建li健quanxuexiao财务管理zhi度；增莐aoㄐi识，夯实会计基础九州官wang登陆；严格预算管理，强化预算詊i唤╨i完善xuexiao内部控zhi机zhi，强化财务风xianfangfanyi识；加强xuesheng资助等zhuan项资jindeguo程控zhi，规fan会计行为，fang止和杜绝虚报虚lie、违规使yong资jin祌en窒骴e发sheng。 各级jiao育行政部men根据实ji，zhen对重点领域和共性问ti，加强对zhi业院xiao开展zhuan项治理活dongde调yan、指导和检查，督促xuexiaoluo实zhuan项治理行dongde各项要qiu，并建li长效机zhi。 （二）管理zhi度标zhun建设行dong zhi业院xiao要紋ong靫uexiao章程建设步伐，建li健quan体现zhi业院xiao办xue特点de内部管理zhi秖u⒈陑hun和运行机zhi，bu断完善蟴hi鷝hi业xuexiaozhi秖u� ——紋ong靫uexiao章程建设。依法zhi定和完善具有各自特色dexuexiao章程，中zhixuexiao紋ong焱苆in章程建设九州官wang登陆，高zhi院xiao完成章程zhi定九州官wang登陆，按要qiu履行审批程序并实施。以章程建设为契机，加da行业、企业和社区等canyuxuexiao管理de力度，bu断完善xuexiao治理jie构和决策机zhi。 ——完善管理zhi度标zhun。以xuexiao章程为基础，理shun和完善jiaoxue、xuesheng、后勤、安quan、keyan和ren事、财务、资产等方面de管理zhi秖u⒈陑hun，建li健quan相应de九州官wang登陆规程，形成规fan、kexuede内部管理zhi度体xi。 ——强化zhi度标zhunluo实。加强对管理zhi秖u⒈陑hundexuanchuan和xue习，ming确luo实管理zhi秖u⒈陑hundejiang硉u鷝hi，强化管理zhi秖u⒈陑hunzhi行情kuangdejian督、检查，确保luo实到位。 各级jiao育行政部men要为zhi业院xiaozhi定章程搭建交流、咨xun和服务苆iaoǎ芼ong形成一xiao一章程de格局；组织开展zhi业院xiao管理指礿i植醳anzhi九州官wang登陆，为完善xuexiao管理zhi度提供kexue指导。 （三）管理队伍能力建设行dong zhi业院xiao要适应发展需qiu，遵xun管理renyuan成长规律，以提升gang位胜任力为重点，zhi订并实施xuexiao管理队伍能力提升计划，bu断提高管理renyuandezhuan业化水平。 ——ming确能力要qiu。按照国家对zhi业院xiao管理renyuandezhuan业标zhun和九州官wang登陆要qiu，围绕xuexiao发展、育renwen化、课程jiaoxue、jiaoshi成长、内部管理等方面，jie合xuexiao实ji和bu同管理gang位特点，细化院xiao长、中ceng管理renyuan簍u鵦eng管理renyuan等能力要qiu，引导管理renyuanbu断提升gang位胜任力。 ——加强peiyangpei训。以需qiu为导向，以能力要qiu为依据，kexuezhi订各类管理renyuanpeiyangpei训方癴u瓿梢宦止芾韗enyuanquanyuanpei裠an淮罱▁ue习苆iaoǎ╨ifenceng次、多形shidepei训体蟙an瑉uo到日常pei训yuzhuantipei训相jie合，在zhixue习yu脱产jin修相jie合，理lunxue习yu经验交流相jie合，bu断提升管理renyuande敬业精神和业务能力。 ——强化激li保zhang。坚持民zhu、公开、竞争、择优de原则，选拔聘yong管理renyuan，拓展管理renyuande发展kongjian和上升通道，形成有li于优秀管理ren才脱颖而出de机zhi；积极推jin以gang位能力要qiu为依据demu标kao核，把kao核jieguoyu干部任免、peiyangpei训、收入fen配等jie合qi来，强化管理renyuandezhi业yi识，激发管理renyuande内在dong力。 各级jiao育行政部men要把zhi业院xiao管理骨干peiyangpei裠e扇牍液蛃heng级xiao长能力提升、jiaoshisu质提高等pei训计划统筹实施，组织开展管理经验交流活dong，搭建管理zhuantiwang络xue习苆iaoǎ獄hi业院xiao管理队伍水苆iao嵘齝huang造条件。 (四)管理xin息化水苆iao嵘衐ong zhi业院xiao要以luo实《zhi业院xiao数zixiao园建设规fan》为重点，紋ong靫in息化糺i鮴i统建设，建li健quanxin息化管理机zhi，增强xin息化管理suyang和能力，促jinxin息糺i鮵ujiao育jiaoxuede深度rong合。 ——强化管理xin息化整体设计。zhi订和完善数zixiao园建设规划，zuo好管理xin息xi统整体设计，建设数据集中、xi统集成de应yong环境，实现jiaoxue、xuesheng、后勤、安quan、keyan等各类数据管理dexin息化和数据交换de规fan化。 ——健quan管理xin息化运行机zhi。建li基于xin息化de管理zhi度，成lizhuanmen机构，萬an▃huanzhirenyuan，建li健quan管理xin息xi统应yong和糺i踔С址裉逑danＶi统数据dequan面、及时、zhun确和安quan。 ——提升管理xin息化应yong能力。强化管理renyuanxin息化yi识和应yong能力peiyang，提高运yongxin息化手段对各类数据jin行jilu、更xin、采集、fen析，以及诊断和改jinxuexiao管理de能力。 各级jiao育行政部men要加强统筹xie调，加da政策支持和经fei投入力度，紋ong焱苆in《zhi业院xiao数zixiao园建设规fan》deguan彻实施，组织开展xin息化管理chuangxin经验交流yu现chang观摩等活dong，促jinzhi业院xiao管理xin息化水平bu断提高。 （五）xuexiaowen化育renchuangxin行dong zhi业院xiao要坚持li德shuren，积极pei育和践行社会zhu义核心价值观，hong扬“劳dongguang荣、技能宝贵、chuang造伟da”de时代风蓌iao煲詗en化rende氛围，从xuexiao理念、xiao园环綾hang⑿形鎓an、管理zhi度等方面对xuexiaowen化jin行xi统设计，充fen发挥xuexiaowen化育rende整体功能。 ——ning羏eiiao核心wen化。总jie体现蟴hi鷝hijiao思想、zhi业特謘henguexiao特色、kechuan承发展dexiao训和xiao风、jiao风、xue风等核心wen化，形成独特dewen化标识，并通guoban报、橱窗、走lang、xiao史陈lie室、广bo电视和xin胘iao宓绕jiao╦in行chuanbo，发挥qi在xuexiao管理中de熏陶、引领和激li作yong。 ——精选优秀wen化jinxiao园。hong扬中华优秀chuan统wen化和蟴hiひ祑enming，加莐aoji跫寄躻en化积累，开展劳模、糺i跄苁帧⒂判鉨i业sheng等jinxuexiao活dong，促jin产业wen化和优秀企业wen化jinxiao园、jin课堂，着力peiyangxueshengdezhi业理想yuzhi业精神。 ——peiyangxuesheng自zhu发展能力。chuangxin德育实现形shi，充fenliyong开xue典礼和bi业典礼、入党入团、升国旗等仪shi和重daji念日、民族chuan统节日等时点，将社会zhu义核心价值观内化于心、外化于行。广泛组织feng富多caidexuesheng社团活dong，深入开展xueshengwenming礼仪jiao育、行为规fanjiao育以及珍爱shengming、fangfan风xianjiao育，peiyangxueshengde社会责任感和自xin心，促jin守规、节俭、整洁、环保等优良习惯deyang成，提升自wojiao育、自wo管理、自wo服务de能力。 各级jiao育行政部men要lian合社会各方力量，因地zhiyi组织开展xiao训和xiao风、jiao风、xue风及wen化标识、优秀xuesheng社团等lin选展示活dong，持续组织“wenming风采”竞赛等德育活dong，推dongzhi业院xiaowen化育ren九州官wang登陆chuangxin，bu断提高zhi业院xiaowen化软实力。 （六）质量保证体xi完善行dong zhi业院xiao要适应糺i跫寄躵en才peiyang需要，bu断完善产jiaorong合、xiao企合作deren才peiyang机zhi，建li健quanquanyuancanyu、quan程控zhi、quan面管理de质量保证体xi。 ——建lijiao育jiaoxue质羕ao嗫靥鍃i。确liquan面质量管理理念，把xue习zhezhi业道德、糺i跫寄芩胶途鸵抵柿孔魑猺en才peiyang质羕e兰踕e重要标zhun，强化ren才peiyangquan程de质羕ao嗫兀晟朴蓌uexiao、行业、企业和社会机构等共同canyude质羕e兰邸⒎蠢u改jin机zhi，quan面保证ren才peiyang质量。 ——完善zhi业jiao育质量年度报告zhi秖u＜忧縵hi业院xiaoren才peiyang状态数据采集yufen析，充fen发挥数据苆iaoㄔ谥柿kao嗫刂衐e重要作yong，jin一步完善高zhi院xiao质量年度报告zhi度，逐瞛iao岣吣甓缺ǜ嬷柿亢退剑唤╨i中zhixuexiao质量年度报告zhi度，国家中zhi示fan（重点）xuexiao自2016年qi、qi他中zhixuexiao自2017年qi，每年发布质量年度报告。 各地jiao育行政部men要加da秠uan镜厍鴝hi业jiao育质量统筹jian管de力度，建li和完善质量预警机zhi。sheng级jiao育行政部men要加强秠uan镜厍鴝hi业院xiaoren才peiyang状态数据de审核，bianzhi并发布sheng级zhi业jiao育质量年度报告。jiao育部定qi组织质量年报de合规性审查，并将jieguo向社会公布。 三、保zhang措施 （一）加强组织领导 jiao育行政部men是组织实施行dong计划de责任zhu体。jiao育部负责行dong计划de总体设计、quan面部署和jian督指导，掌握重点任务推jin节zou（重点任务fen工及jin度安排表见附件1）；sheng级jiao育行政部men要jie合本地实ji，yan究zhi订行dong计划实施方案并细化九州官wang登陆安排，将本地区行dong计划实施方案报jiao育部备癴u⒓觗a统筹推jin力度，加强秠uan拘姓蚋鞯厥小ian级jiao育行政部men组织实施行dong计划和有关重点九州官wang登陆de检查指导。zhi业院xiao是具体luo实行dong计划de责任zhu体，根据行dong计划整体部署，并jie合xuexiao管理九州官wang登陆实ji，对照《zhi业院xiao管理九州官wang登陆zhu要cankao点》（见附件2），zhi订九州官wang登陆方案和年度推jin计划，建li九州官wang登陆机zhi，ming确mu标任务和耭ei咄肌⑹眏ian表、责任ren，确保行dong计划有序开展、有效luo实。 （二）加强xuanchuan发dong 各级jiao育行政部men和zhi业院xiao要quan面开展xuanchuanjiao育活dong，fenceng次、多形shi地开展行dong计划以及国家zhi业jiao育有关政策法规和zhi度标zhundexuanchuan解读活dong，领会精神实质，ming确九州官wang登陆要qiu，营造舆lun氛围；chuangxinxuanchuan载体和方shi，充fen发挥zhuantiwang站、xin胘iao搴凸cai萜jiaoǖ萪e作yong，实施微xue习、微chuanbo，在各自men户wang站设li“zhi业院xiao管理水苆iao嵘衐ong计划”zhuanlan，并通guozhuan家辅导、zhuantiyan讨和微电影、dong画xuanchuanpian等shisheng蟘an爬旨鹍e形shi，使国家有关zhi业院xiao管理政策要qiu入脑、入心；组织发dongxin闻胘iao濉⑸缁嵬盘搴蚹eyan机构等各方力量，canyu行dong计划dexuanchuan，bu断扩da行dong计划decanyu度和影响力，形成实施行dong计划de九州官wang登陆合力。 （三）加强督促检查 行dong计划是蟴hi鷝hi业jiao育质量提升计划de重要内容，各地各院xiao管理水平和质量将作为资jinfen配de重要因su。各级jiao育行政部men要建li督查调yan、情kuang通报、限qi报告、跟踪问效等zhi度，完善行dong计划luo实情kuang督促检查九州官wang登陆机zhi；zhi业院xiao要chuangxin九州官wang登陆方法，采qu实地检查、随机抽查、群zhong评议和走访行业企业、社区、家庭等方shi，充fenliyongxin息化等手段，quan面了解和掌握zhi业院xiao管理九州官wang登陆实效，发现典型并及时予以总jie推广，发现问ti并迅速jin行督促整改。jiao育部建li行dong计划实施jin展情kuang简报、通报和重da问ti限qi整改报告zhi度，并视情kuang组织zhuan项督查；委托第三方依据xuexiao管理九州官wang登陆实效及实施行dong计划qu得de实绩，fen类lin选quan国zhi业院xiao管理500强，充fen发挥qi示fan、引领、辐射作yong，确保行dong计划提出de各项mu标任务luo到实chu。 （四）加强指导服务 各级jiao育行政部men要发粂ong苰an在zhi业院xiao管理中de引领作yong，加强zhi业院xiao管理zhuan家队伍建设，组织开展相关理lunyu实践yan究，跟踪行dong计划de实施jin展情kuang，并及时提供zhuan业指导；按照bu同管理zhuti，广泛征集和xuanchuanzhi业院xiao优秀管理案例。jiao育部组织zhuan业力羕e杓泼嫦騲uexiao管理zhe、jiaoshi、xuesheng以及行业企业renyuan等de问卷，开展da样本wang络调查，形成quan国zhi业院xiao管理状态“da数据”及fen析报告，为xuexiao诊断、改jin管理九州官wang登陆和jiao育行政部men宏观决策提供实证依据。 附件1 重点任务fen工及jin度安排表
附件2 zhi业院xiao管理九州官wang登陆zhu要cankao点
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