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合肥市职ye教育改革实施fang案(2020-2022年)
日qi:2020年9月26日 浏览[1197]

合肥市职ye教育改革实施fang案(2020-2022年)

为guancheluo实《国家职ye教育改革实施fang案》(国发〔2019〕4hao)和《安徽省职ye教育改革实施fang案》(wan教职联〔2019〕1hao),深入蚿ing壹禼han教融合型城市试dian九州guan网登陆,制定本fang案。

目标与任务:坚持以习近pingxin时代中国特色社会主义思想为指导,把职ye教育baizai全市教育改革创xin和经糾eng缁岱⒄谷指觮u出的位置。到2022年,重dian建设1所以上高水ping应用型本科院校、2所高水ping高等职ye院校、10所左you高水ping中等职ye学校和一批骨干特色zhuanye(群),争取3-5所职ye院校进入全国重dian建设行列;重dian建设2个省级aπ汀苯淌ε鄖ang培训基地和10个左you省糳u淌萄Т磝in团队,aπ汀苯淌φ紌huanyeke教师zong数超过50%;tui动建设1个国家级和10个左you省级高水pingzhuanye化chan教融合实训基地,培育100个左you省级chan教融合型qiye,建成3-5个省级示范职ye教育集团。树立国家chan教融合型城市试dian标杆,等高对jie长san角职ye教育一体化协同发展,坚持需qiu导xiang,对jie合肥经糾eng缁岱⒄固乇鹗莄hanye发展战略,为打造“五高地一示范”提供优质人力资源zhi撑。

一、完善现代职ye教育和培训体系

(一)特色发展中等职ye教育。调整优化高中阶段教育结构,把发展中等职ye教育zuo为pu及高中阶段教育和建设现代职ye教育体系的重要基础,luo实好职pu比大体相当要qiu。gu励优謘hou兄把50%以上招生指标与高职院校开展“3+2”guan通培yang。xian域内集中力量办好一所公办综合xing、duo功能的职ye学校,形成“一xian一校、一校一品”的办学ge局,建立城乡职ye教育联合体,蚿ing皔e教育市级统筹发展。启动实施中职学校办学水ping评gu。规范中职学校、技工学校的招生行为。gu励职ye院校与中小学联合开誫utou椭皔e启meng教育,将动shou实践内容纳入中小学相关ke程和学生综合素质评jia。

(二)高质量发展高等职ye教育。zhi持合肥学院创建合肥大学,实现地fang应用型国际化高水ping大学目标。zhi持合穝hou皔e技shu学院和合肥幼er师范高等zhuan科学校地fang技能型高水ping大学建设,争取列入第二轮中国特色高水ping高职院校和zhuanye(群)建设计划。加快蚿ing不沾笱iang淮学院转设成市shu公办的高质量应用型本科院校。luo实“职教高考”制du,稳步蚿ing咧袄┱芯胖輌uan网登陆,zhi持更duo中职学校和pu通高中毕ye生以及退yi军人、退yi运动员、下gang职工、nongmin工、xin型职yenongmin等jieshou高等职ye教育。zai学前教育、护理、yang老服务、健康服务、现代服务ye等领域,完蓀ing戏适邢执皔e教育集团内院校开展中高职guan通人才培yangfang案,zhi持中高职一体化办学。蚿ing蟭iao件的技师学院纳入高等学校xu列管理。

(san)创xin发展高层次应用型人才培yang体系。zhi持合肥学院加强zhuanye学位研究生培yang。zhi持合肥学院举办职ye技shu师穌u逃瑉hi持合肥幼er师范高等zhuan科学校探索职ye技shu师穌u逃hi持合穝hou皔e技shu学院和合肥幼er师范高等zhuan科学校与高校开誫ou蟴uo办学,实施本科层次职ye教育试dian。通过探索中职、高职和本科高校联合开展“3+2”“3+4”“3+2+2”长学制人才guan通培yang试dian,系统培yang高层次复合型技shu技能型人才。tui动合穝hou皔e技shu学院和合肥幼er师范高等zhuan科学校省级高水ping地fang技shu技能大学建设九州guan网登陆。

(四)开展高质量职ye培训。luo实职ye院校实施学历教育与培训并举的fa定职ze,引导行yeqiye深du参与技shu技能人才培yang培训。从2020年开始,重dianwei绕现代nongye、先进制造ye、现代服务ye、战略xingxin兴chanye,tui动职ye院校面xiangzai校学生和全体社会成员广泛开展职ye培训。将职ye院校开展培训人数进行合理折算,纳入办学ji效考核。政府补贴的职ye技能培训项目全部xiangju备譻hou实闹皔e院校和培训机构开放,按规定luo实职ye培训补贴政策。充分发挥开放大学zuo用,着力建设全min终shen学习公共服务ping台,面xiang全min提供终shen教育和技能培训。xian(市)政府要加强培训监管,保证培训质量。

二、健全职ye教育制du和标准

(五)完善qiye和社会力量举办职ye教育制du。充分发挥qiye重要办学主体zuo用,gu励zhi持xin增的职ye院校以规模以上qiye举办为主,大力发展股份制、混合所有謕in葄huanye特色鲜明的职ye院校,并按照政府gou买服务或项目补贴等fangshi给予zhi持。对举办职ye教育的chan教融合型qiye,符合《瞤u抗赜诘髡糠终畑ing基jin有关政策的通知》(财税〔2019〕46hao)规定的,可按tou资额30%抵免当年应jiao教育fei附加和地fang教育附加。对办学规模大、质量好的股份制、混合所有制min办职ye院校,市、xian(市)瞤u杞辈埂M晟苖in办职ye教育准入、审批和负面清单制du,建立健全退出机制。

(六)启动1+X证书制du试dian九州guan网登陆。安排zhuan项经feizhi持职ye院校参与教育部1+X证书制du试dian。ji励优质社会培训zuzhi依据国家有关规定和标准开展职ye技能培训。gu励职ye院校学生zai获得学历证书的同时,jiji取得duo类职ye技能等级证书。对取得职ye技能等级证书的离校wei就ye高校毕ye生,按规定luo实职ye培训补贴政策。

(七)建立学习成guo认定、ji累和转huan制du。职ye院校建立与合穝hou誷hen学习网对jie的学生个人账hao,参与职ye教育国家“学分yin行”建设和改革试dian。中高职院校开展学历证书和职ye技能等级证书所体现的学习成guo的认定、ji累和转huan。zai职职工继xu教育ke程学习成guo,纳入“学分yin行”管理。加快蚿ingХ种聘母铮⒏恿榛畹难Ъ芾碇芼u,为个xing化、duoyang化学习提供制du基础。依据国家资历kuang架,有xuluo实luo细学历证书、国家职ye资ge证书、职ye技能等级证书互通衔jie。

san、促进chan教深du融合校qi协同育人

(ba)蚿ingぱЫ岷稀⑿i合zuo。借鉴a啤钡饶hi,tui行校qi共同制定人才培yangfang案,强化双主体育人。建立合肥市校qi合zuo信息网,定qi发布zhuanye评gubao告、技shu技能人才供需bao告等,引导职ye院校wei绕chanye发展建立zhuanye动态调整机制。zhi持校qi合zuo建设一批zai线共享精品ke程和规划教cai等优謘hi萄ё试础J视Α盎チ+职ye教育”发展,蚿ing槟夤こУ韧鴏uo学习空jian建设和pubian应用。培育建设一批duo元主体、广泛参与的国家级、省级示范xing职ye教育集团。实施chan教融合型qiye认证制du,对进入目lu的市级以上chan教融合型qiye给予“jin融+瞤u+土地+信用”的zu合shiji励,并按规定luo实相关税收政策。规模以上qiye要按照不低于qiye职工gang位5%比例设立学生实习和教师实践gang位,安排有经yan的技shu或管理人员担葁en迪爸傅冀淌Γ怪皔e教育情kuang纳入qiye履行社会ze任bao告。职ye院校zai校qi合zuo和社会服务中获得的智力、zhuanli、教育、劳务祋ueǔ昕砂匆huanū壤齴uo为ji效工资来源,不纳入ji效工资zong额。

(九)打造一批高水ping实训基地。完蓀ing屯卣gou戏适邢执皔e教育公共实训中心功能,率先打造集资源共享、实践教学、社会培训、qiyezhen实生chan和社会技shu服务于一体的高水ping示范xing职ye教育chan教融合实训基地。允许职ye院校和qi襠ao胏hang地、设备、技shu、人员、管理等元素双xiangtou入,合zuo建立开放共享的实训基地。zhi持校qi共建一批ju有辐射引领zuo用的校内外生chanxing实习实训基地,gu励职ye院校和qiye共建创xin创ye孵化基地,da建公共实训中心、校内实训室、qiye实训基地、创xin创ye孵化基地四位一体的实习实训体系。探索建立duofang参与、互li共赢、开放共享的实训基地运营管理模shi,有力zhi撑职ye技能等级证书的取得和人力资源水ping的提升。

(十)duo措并举打造aπ汀苯淌Χ游椤8母锝淌σ疲2020年起,职ye院校和应用型本科高校相关zhuanye教师,yuan则上从aπ汀敝敖淌Ψ侗蟳e生和ju有3年以上qiye九州guan网登陆经历并ju有高职以上学历的人员中公开招聘,特殊高技能人才(含ju有高级工以上职ye资ge人员)可适当放宽学历要qiu。建立健全职ye院校兼职教师zi主聘任办fa,完善qiye经营管理和技shu人员与学校领导、骨干教师相互兼职兼薪制du。丰竓uan屯晟萍嬷敖淌猓瑉hi持技shu技能大师到职ye院校担任兼职教师或设立大师九州guan网登陆室。培育建设一批高水ping、结构化教师教学创xin团队。实施职ye院校教师素质提升计划,分zhuanye大类建设一批市级aπ汀苯淌ε鄖ang培训基地,职ye院校教师每年zaiqiye或实训基地实训至少1个月,luo实教师5年一周qi的全员轮训和zhuanyeke教师到qiye实践制du。定qizuzhixuanpai职ye院校zhuanye骨干教师出国(境)研xiufang学。

四、完善技shu技能人才培yang保障政策

(十一)健全经feitou入机制。xian(市)政府要建立与职ye教育办学规模、培yang成本、办学质量等相适应的瞤u⺶ou入制du。优化教育zhi出结构,xin增教育经feixiang职ye教育倾斜。完善职ye院校生均拨款制du,中职生均瞤u羁墒实备哂趐u通高中。高职生均瞤u钏畃ing根据发展需要,zai现有基础上逐步提高。逐步加大职ye教育zhuan项资jintou入,重dianzhi持实施现代职ye教育质量提升计划、chan教融合工程、社会培训等重大项目。扩大职ye院校奖助学jinfu盖面,完善补助标准动态调整机制,luo实对建档立ka等家庭经济困难学生的倾衎i撸晟浦皔e学校学生奖助学jin制du。

(十二)创xin编制管理和gang位设置管理。建立职ye院校编謕ing蚲ang位设置动态调整机制,huanjieque编和结构xing矛盾。按照学校教师编制zong数20%比例核定兼职教师政府gou买gang位数,由用人单位依据市chang指导jiaque定薪jin标准。

(十san)提高技shu技能人才待yu水ping。逐步提高技shu技能人才待yu,gu励qiye职务职糳u凸ぷ史謕eixiang关键gang位、生chan一线gang蝖uan徒魆ueji需的高层次、高技能人才倾斜。对取得科技攻关、技shu革xin成guo的高技能人才,按规定通过奖jin、股quan等衱en剑映蒰uo转化收yi中给予奖励。tui动职ye院校毕ye生zailuohu、就ye、机关事ye单位招聘、职称评审、职务(级)晋升等fang面与pu通高校毕ye生享shou同等待yu。加大对职ye院校参加技能大赛成jitu出师生祄ou碚媒崩u。营造纓ou馊佟⒓寄鼙蟆⒋丛煳按蟮氖贝缟校故敬蠊そchangiang淮工絚hang⒑戏shiそ澈透咚刂世tou叩氖lu:托蝬iang,培育和传承工匠精shen。

(十四)提升职ye教育国际化水ping。加强国际化人才培yang,依托中德教育合zuo示范基地,深化职ye教育中外合zuo办学探索,加强与世界高水ping职ye院校、chanye龙头qiye开誫ou蟴uo,共同制定人才培yangfang案,共同蚿ing鴝huanye建设,进一步扩大中德职ye教育联合培yang试dian规模,培yangju有国际蕐ou啊⒎瞎时曜嫉母呒寄堋⒏咚刂嗜瞬拧u励学校zai“一带一路”沿线国家设立职ye培训基地,提高外国liu学生数量,提升我市职ye教育国际影响力。

(十五)加强职ye教育办学质量du导评jia。完善职ye教育质量评jia体系,建立健全职ye教育改革发展风险防范化jie机制,实施职ye教育年秖ueǜ嬷芼u。蚿ing萄Ь胖輌uan网登陆诊duan与改进九州guan网登陆,完善职ye院校人才培yang质量保证体系。完蓀u⑿衴e、qiye、职ye院校等共同参与的质量评jia机制,jijizhi持市中华职教社等第sanfang机构开展评gu,建立定qidu导评gu和zhuan项du导评gu制du。将职pu比大体相当和生均拨款政策的luo实、办学ji效等职ye教育发展情kuangzuo为xian(市)政府履行教育职zedu导考核的重要内容,把du导结guozuo为政策zhi持、ji效考核、ji励的重要依据。

五、做好改革zuzhi实施九州guan网登陆

(十六)加强党对职ye教育九州guan网登陆的全面领导。坚持以习近pingxin时代中国特色社会主义思想特别是关于职ye教育的重要lun述wu装头脑、指导实践、tui动九州guan网登陆。加强党对教育事ye的全面领导,全面guancheluo实党的教育fangzhen,保证职ye教育改革发展正quefangxiang。充分发挥党zuzhizai职ye院校的领导核心和政zhi核心zuo用,牢牢把握学校意识形态九州guan网登陆领导quan,将党建九州guan网登耲ie胙J聐e发展同mou划、同部署、同luo实、同考评。pei齐pei强min办职ye院校第一书ji或du导zhuan员,加强职ye院校基层党zuzhi标准化、规范化建设。实施xin时代立德树人工程,强化教师理lunwu装,将习近pingxin时代中国特色社会主义思想纳入教师培训及教cai建设全过程,shi各类ke程与思想政zhi理lunke同xiang同行,引导广大教师增强a母鲆馐丁薄⒓岫āba母鰖i信”、做到“两个wei护”。蚿ing皊an全育人”综合改革试dian,培yang祃u妓暗母咚刂矢春闲图約hu技能人才,努力实现职ye技能与职ye精shen培yang的高du融合。

(十七)完善职ye教育部门联席会yi制du。建立市、xian两级职ye教育部门联席会yi制du。合肥市职ye教育部门联席会yi制du由教育、人力资源社会保障、发展改革、经信、瞤uongyenong村、国资、税务、fu贫等单位zu成,市政府分管教育九州guan网登陆的副市长担任召集人。联席会yi制du负ze统筹协调区域内职ye教育九州guan网登陆,研究jie决重大wenti,部署职ye教育改革创xin重大事项,听取成员单位年du有关九州guan网登陆bao告及市职ye教育指导咨询委员会等fang面的意见建yi。教育主管部门负ze区域内职ye教育九州guan网登陆的统筹规划、综合协调、宏观管理,同糳u肆ψ试瓷缁岜U喜棵藕蛁i他有关部门zai职ze范wei内,分别负ze有关的职ye教育九州guan网登陆。各成员单位要加强沟通协调,形成合力,tui动职ye教育改革发展。

(十ba)zu建职ye教育指导咨询zhuan家zuzhi。zu建合肥市职ye教育指导咨询委员会,提高政府决策科学化水ping,并对职ye院校开展指导、考核、评gu等。健全完善行ye职ye教育教学指导委员会,充分发挥行ye主管部门和zuzhi的重要zuo用。加强市、xian(市)职ye教育教科研队伍建设,提高科研能力和教学研究水ping。

(十九)建立职ye教育创xin发展ji励制du。创建国家级chan教融合型城市,gu励zai蚿ing蛑皔e教育创xin发展、特色发展以及“一带一路”“长san角更高质量一体化发展”和乡村振兴、脱贫攻坚等重大战略fang面先行先试,提供可复制可借鉴可tui广的经yan。对校qi合zuo力du大、职ye教育发誫ou谩⑼ping皔e教育改革成效明显的xian(市),优先zhi持qi职ye院校zhuanye建设、chan教融合型实训基地建设、现代职ye教育质量提升计划等重大项目。职ye院校、qiye、chan学研联盟及教师创xin团队校qi合zuo成效显著、合zuo案例shou到省级以上表彰的,予以ji励。

本fang案zi公布之日起施行。

 



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